Aktuality - Nové pravidlá pri odpade môžu od roku 2027 zvýšiť poplatky. Štát musí zabezpečiť vykonateľné podmienky

Vážení občania, prečítajte si dôležité stanovisko ZMOS-u k novým pravidlám pri odpade od roku 2027 a ich možnému vplyvu na poplatky.“ 

Nové pravidlá pri odpade môžu od roku 2027 zvýšiť poplatky. Štát musí zabezpečiť vykonateľné podmienky

Bratislava – 3. novembra 2026 - Od 1. januára 2027 majú začať platiť sprísnené podmienky na úpravu zmesového komunálneho odpadu pred skládkovaním. Pre časť miest a obcí to môže znamenať vyššie náklady, ktoré sa premietnu do miestnych poplatkov. Združenie miest a obcí Slovenska (ZMOS) na tlačovom brífingu upozornilo, že bez jasných pravidiel, dostupných zariadení a primeraného financovania budú samosprávy znášať ďalšie náklady aj pri nezmenenej frekvencii vývozu odpadu.

Mechanicko-biologická úprava (MBÚ) predstavuje ďalší technologický stupeň medzi zberom odpadu a jeho konečným spracovaním či zneškodnením. Náklady obcí ovplyvní nielen samotná úprava, ale aj dopravná vzdialenosť, dostupnosť zariadení, spôsob nakladania s výstupmi a úroveň triedeného zberu. ZMOS podporuje znižovanie skládkovania, zároveň však upozorňuje, že nové zákonné povinnosti musia sprevádzať zrozumiteľné a v praxi splniteľné pravidlá.

Osobitným rizikom je výhrevnosť upraveného odpadu. Podľa znenia vyhlášky MŽP SR č. 382/2018 Z. z. účinného od 1. januára 2027 je pri výstupe z úpravy zmesového odpadu a objemnom odpade, ktorý sa má ukladať na príslušnú skládku, stanovený limit výhrevnosti v sušine najviac 6,5 MJ/kg. Samotné absolvovanie MBÚ preto nemusí postačovať. Ak výstup limit nespĺňa, bude potrebné zabezpečiť ďalšie zákonné nakladanie s ním. To môže zvýšiť nároky na dopravu, spracovateľské kapacity a cenu služby.

Zákon č. 582/2004 Z. z. zároveň určuje hornú sadzbu paušálneho miestneho poplatku za komunálne odpady na 0,20 eura za osobu a kalendárny deň, čo v roku 2027 predstavuje 73 eur na osobu za rok. Ide o limit paušálneho poplatku, nie o jednotný strop všetkých množstvových systémov zberu. V samosprávach, kde oprávnené náklady presiahnu príjmy z poplatkov, musí rozdiel znášať obecný rozpočet, čo obmedzuje financovanie ďalších služieb.

Financovanie odpadového hospodárstva komplikuje aj neplatenie poplatkov. ZMOS v októbri 2026 získalo 522 dotazníkových odpovedí o evidencii a vymáhaní pohľadávok. V 499 odpovediach použiteľných na porovnanie počtu poplatníkov a dlžníkov bolo evidovaných 712 478 poplatníkov, z toho 81 877 s nedoplatkom, teda približne 11,5 %. Až 400 z týchto 499 odpovedí uvádzalo aspoň jedného poplatníka s nedoplatkom. Údaje sa vzťahujú na stav k 31. decembru 2025, zahŕňajú aj staršie dlhy a nie sú celoslovenskou štatistikou.

Odpadová služba musí fungovať aj vtedy, keď časť poplatníkov svoje povinnosti neplní. Výpadky príjmov tak zvyšujú tlak na rozpočty miest a obcí a nepriamo aj na platiacich obyvateľov. ZMOS preto považuje za nevyhnutné zjednodušiť a zefektívniť správu a vymáhanie nedoplatkov, pričom treba rozlišovať medzi dlhodobým neplnením povinností a obyvateľmi v skutočnej sociálnej núdzi.

ZMOS žiada Ministerstvo životného prostredia SR o bezodkladné spresnenie vykonávacích a metodických podmienok MBÚ, urgentné prehodnotenie pravidiel výhrevnosti podľa vyhlášky č. 382/2018 Z. z. a riešenie dostupnosti kapacít na zákonné spracovanie výstupov. Súčasne požaduje rokovania s Ministerstvom financií SR o primeranom nastavení zákonných limitov a podmienok miestnych poplatkov, ako aj systémové opatrenia na účinnejšie vymáhanie nedoplatkov.

Cieľom ZMOS nie je automatické zvyšovanie poplatkov. Cieľom je, aby nové environmentálne povinnosti boli technicky vykonateľné, finančne udržateľné a spravodlivé voči obyvateľom. Ak štát mení pravidlá, musí vytvoriť aj reálne podmienky na ich splnenie – bez ohrozenia ostatných základných verejných služieb miest a obcí.

Jozef Božik, predseda ZMOS